近日，昆明高新技术产业开发区环境保护局公开了一份《昆明高新技术产业开发区管理委员会拟验收财兴盛大厦建设项目的公示》，公示时间为2016年10月8日至10月12日，公示结束后如无异议也就意味着财兴盛大厦将进入环保竣工验收，从2007年建设到如今，这座昆明高新区跌宕十年的楼盘终于让业主悬着的心落下了。 财兴盛大厦位于昆明高新开发区，昆瑞公路与海源中路交叉口处。2007年2月，昆明财兴盛房地产开发有限公司对该项目做了第一次环评报告，并于2007年4月4日取得了昆明市环境保护局环评批复，项目于2008年2月正式动工。 根据计划，财兴盛大厦本该在2010年交房，但由于开发商资金链断裂，项目断断续续进行着收尾工程，当时的业主也觉得，拖延几个月还是可以接受的，也没太在意。 但到2011年，财兴盛以“公司发展遇到困难”为由将收尾工程完全停止，收尾工程主要集中在A栋公共设施收尾工程和大厦水电开通两块。业主开始组织维权行动，但最终都以失败而告终，多次引起肢体冲突，经常上各大报纸头条。大多数业主在2007年开盘时，就以全款的方式付清了房款，在停工后，多次维权不了了之，开发商的承诺都是尽快交房，但最终还是资金不到位，扫尾工程一直无法展开。 期间高新区管委会、住建部门多次协调，财兴盛项目负责人唐某也曾一再表示抱歉，唐某称，这个楼盘是公司为了解决职工住房问题而建的，当初以成本价每平米3200-3300元卖给内部员工，原本2010年年底交房，不料中途公司发展遇到困难，导致扫尾工程一直完结不了。购房者的心情我们能理解，也想尽快交房，但公司2010年确实遇到了困难，对于资金断链不能如期交房一事，他也很无奈。 2014年，等待了三年多，有170多户业主在项目还未完工的情况下搬进财兴盛大厦，但楼盘还未验收，水电还是商业性质，经常发生断水断电的情况。开发商暂时垫付水电费，但毕竟资金有限，交一段时间，又断水断电了，业主继续去闹，开发商再想办法交一点，又继续断，如此反复循环。业主经常摸黑回家，上厕所也只能找附近的公厕解决。 到2014年3月，在多次维权失败后，不少业主意识到，这样闹下去根本不是解决问题的办法，维权队伍也很零散，最后，蒋晖、赵志坚、那志明、孔钰、周长武从业主中选举出来，成为常委，加上10位委员，成立了“财兴盛大厦购房人自救维权委员会”。 一般来说，市民遭遇烂尾楼心里一定很不舒服，一定会采取一些不理性的方法处理问题。好在财兴盛大厦的一些购房人明白光靠吵闹无法解决问题。2013年，财兴盛大厦被列入昆明市高新区烂尾楼之一后，高新区住建局专门成立了“财兴盛大厦相关事项工作小组”。作为工作小组负责人，高新区住建局局长赵虎对建立维委会及其召开“自救维权大会”的做法非常支持。 在开发商、高新区住建局、高新区信访办公室、高新区科奥社区居民委员会、昆明市公安局高新分局的见证下，280多名与会者共同签订了财兴盛大厦购房人自救维权大会公约，同时也确立了维委会的工作机制和工作思路。自救维权委员会提出“让开发商向业主借钱完成收尾工程”的建议，并制定了《财兴盛大厦购房人自救维权自筹资金分摊实施方案》，将1100多万元收尾资金按面积分摊到每家每户，购房者先凑齐尾款，之后开发商再还钱给业主，并沿用财兴盛大厦原来施工方。 1100多万收尾资金，是根据2008年到2014年的昆明房价之差，只要购房者愿意，可以先将1100多万元按面积分摊，购房者先凑齐尾款，之后开发商再还钱给业主。住房、商铺、写字楼、地下停车位按面积分摊，住宅每平米补交198.47元、写字楼每平米补交238.17元、商铺每平米补交357.25元、地下停车位每平米补交148.85元。 即便方案得到大多数人的同意，但实施起来仍然困难重重，最后还有30多家未能联系上，还有个别购房者不愿意参与自救。对于未交款的人员情况，自救维权委员会都有明确的《公示》。在《公示》“备注”一栏，他们明确地标示着原因——“联系不上”、“不愿意交”、“出差，月底回来交”、“申请缓交”等。 扫尾工程已开动，但这起云南首例的自救模式仍面临着重重困难。根据自救维权委员会评估结果显示，筹集到竣工验收资金的70%就可以开动扫尾工程。当然，筹集到的资金越多，风险越低。 随着方案的进一步实施，自救维权委员会也明显感受到方案实施起来的难度远比这个方案本身高几百倍。仅恢复大厦的水电就是个棘手的问题。“大厦之前用的都是商业用电，要转化为居民用电要提交方案，而小区已有的水电设施都是根据2008年的申请方案设计的，6年后按相关规定原方案已经行不通。”按照计划，筹集到的钱只够按方案进行，根本没有更多的资金来解决这一问题。 紧接着，关于施工也问题不断。自救维权委员会可以继续沿用原施工队伍，关键是2008年至今，谁能保证他们按原来2008年的价钱继续开工？此外，方案是要按施工进度付费给施工队伍，要是到最后30多户人家还不是不肯交钱呢？会不会影响整体进度？ 经过不停地沟通及在住建局和相关部门的协调下，财兴盛大厦临时水电终于开通了，大厦里的住户终于结束了近3个月的摸黑生活。得知此消息，200多人聚集到大厦狂欢。但不久后，问题又再次接踵而至，部分购买商铺并已开业的购房者与自救维权委员会成员因施工队伍影响营业的问题发生争执，最终发生肢体冲突。 最后，自救维权委员会克服重重困难，终于筹集了足够的资金，2014年6月，停工4年多的财兴盛大厦项目终于恢复了收尾工程施工，项目于2015年10月竣工。 当然，财兴盛在昆明是首家，也是特例，在遭遇烂尾楼时，很多开发商和业主往往处于僵持状态，这样的情况下，业主得不到房子，开发商也交不了房，最终问题都得不到实质性的解决。而财兴盛业主能理性分析，并针对问题和开发商协商解决，这一点值得借鉴。 从法律上看，财兴盛自救办法的顺利实施关键在于两点：一是和开发商签订协议。该协议应涉及扫尾工程责权和实施等具体问题；二是专款专用。必须确保筹集资金用于专门的扫尾项目。 在自救维权委员会建立前，财兴盛业主也曾进行过20多次的维权。为了“逼迫”开发商拿出资金完成扫尾工程，购房人不断上访、跟开发商理论，甚至以死相逼。 一般来说，市民遭遇烂尾楼心里一定很不舒服，一定会采取一些不理性的方法处理问题。好在财兴盛业主明白光靠吵闹无法解决问题，这一点令人欣慰。 而对于目前昆明遍地的烂尾楼，是否有借鉴意义呢？在虫五妹看来，主要还是财兴盛特殊的情况造就了自救的成功，首先，自救维权委员会的负责任很关键，这是人和；其次，作为高新区的形象工程，政府政策的扶持也很关键，这是地利；此外，业主只有370户，而总的收尾工程也只不过是1100多万，每位业主也只需“借”出3万，这是天时，占尽天时地利人和的财兴盛最终取得了自救的胜利。 而目前昆明很多烂尾项目，动辄上亿，少则七八千万，算到每个业主头上，也有十多万，这不是每个业主能承担的，没有天时；政府的相关政策，直到目前都没有为烂尾楼开绿灯，没有了地利；而所谓的业主群，鱼龙混杂，管理不到位，加之开发商的分化，业主群能担负起群主，且大公无私的人太少，近日又传闻某小区业主群收取维权费，最后群主消失，缺乏了人和，自然，维权都会以失败而告终！ 如果烂尾楼真要自救，虫五妹建议，不妨从如上三个方面逐个攻破。当然了，最重要的还是业主人心要齐，群内严格管理，尽快选举出维权委员会核心成员，加之与开发商有效沟通，再加上政府的政策支持解决开发商一些土地手续问题，烂尾楼自救还是有希望的。但如果政府还是无动于衷，无为而治的话，昆明烂尾楼就没有出路了。